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- 發(fā)布時間:2025年10月30日 00:28
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澎湃新聞注意到,今年5月,在第三十五個全國助殘日來臨之際,民航局正式發(fā)布了這份《運輸機場旅客航站區(qū)無障礙環(huán)境規(guī)劃建設(shè)指南》。民航局官網(wǎng)解讀文章稱,大多數(shù)運輸機場都在積極推進無障礙環(huán)境建設(shè),但部分機場未能全面、細致地了解殘疾人、老年人等旅客的出行習(xí)慣與實際需求?;诖藛栴},《指南》建議將“用戶為先”的理念融入機場無障礙環(huán)境規(guī)劃建設(shè)和運營管理的各個階段,形成了具有實操性的全生命周期指導(dǎo)意見。
其中,《指南》建議從殘疾人、老年人等旅客抵達機場到登機的全過程中,針對高差、照明等提出解決方案,例如針對登機橋活動端連接處存在高差容易絆到旅客的情形,作出相應(yīng)提示;針對照明過暗影響視線和照明過量造成眩光的問題,作出相應(yīng)提示。在殘疾人、老年人等旅客抵離航站樓、值機、檢查、登機(下機)、中轉(zhuǎn)等全流程中,基于旅客需求及流程動線合理設(shè)置無障礙設(shè)施設(shè)備,并提供必要的無障礙服務(wù),消除服務(wù)斷點。
對于肢體殘疾旅客,《指南》提到,這類旅客身體靈活度較差,在存在高差的區(qū)域難以自主活動(如難以正常上下樓梯、變換樓層、在遠機位使用客梯車登機等);步行能力受限,難以在擁擠、狹窄的區(qū)域順利通行;在斜坡上易滑倒,站立不穩(wěn);可能難以獨自使用普通配置的衛(wèi)生間。另外,若上肢殘疾,手腕部位的靈活度相對較低,難以操作普通電梯、普通自助設(shè)施等;對操作水龍頭、門把手等設(shè)備有特殊要求。若下肢殘疾,可能會使用拐杖、輪椅等輔助器具。其中在使用拐杖時:可能會因雙手被占用而難以進行購票或付費等活動。即使短距離行走,也可能容易疲憊。可能會申請輪椅服務(wù)。使用輪椅時:眼部位置較低,視線處于低位,難以透過人群看到常規(guī)標(biāo)識及高處事物。上肢可觸及的高度、方向等有限;下輪椅時,需要其他人員協(xié)助或自己使用拐杖、抓桿等。下肢需要容膝空間;可能使用假肢。
在無障礙及適老化需求分析參考部分,《指南》梳理出肢體殘疾旅客的9點需求,包括:需提供滿足輪椅通行、回轉(zhuǎn)或停放的空間,如停車位周邊、(入口)門、休息區(qū)、檢查通道、無障礙衛(wèi)生間、飛機艙門與登機橋活動端接駁處、捷運車廂與站臺接駁處等;必要區(qū)域設(shè)置坡道,減少通行中的障礙物及高差;擺渡車滿足輪椅上下車,車上設(shè)置輪椅停放區(qū)和約束輪椅設(shè)施;提供升降車協(xié)助輪椅使用者在遠機位登機;地面摩擦度適中(地面不能太滑導(dǎo)致輪椅滑動,也不能太粗糙導(dǎo)致操作費力)。
《指南》還提到,考慮到殘疾人、老年人等旅客行動受限,因此要盡可能減少行動路線上的臺階等存在高差的區(qū)域,以免造成通行障礙。若不可避免存在高度差,則需要設(shè)置斜坡、自動扶梯、電梯等設(shè)施輔助通行。例如,飛機艙門與登機橋活動端接駁處要確保輪椅使用者順暢通行??紤]到肢體殘疾旅客、老年人等存在使用輪椅的情況,在登機時,要使登機橋、擺渡車等設(shè)施設(shè)備充分契合此類旅客的行為特征與實際需求,例如保持平緩的坡度,確保輪椅等輔助設(shè)備能夠平穩(wěn)、順利地通過。
“有無障礙需求的旅客在候機及登機過程中,往往需要更專業(yè)、個性化的服務(wù)。”《指南》提到,因此,建議機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)等配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員,提前主動了解旅客需求藝術(shù)字體下載大全,并提供必要的輔助設(shè)備等。另外,對于需要在站坪上下飛機的肢體殘疾、老年人等旅客來說,登機橋與站坪之間的高差是通行的一大障礙。考慮到這一實際情況,建議機場管理機構(gòu)結(jié)合自身應(yīng)急保障流程與建設(shè)條件,在登機橋固定端合理配置無障礙電梯,為輪椅等輔助設(shè)備提供順暢的通行路徑。
關(guān)于“遠機位登機配套設(shè)施”藝術(shù)字體下載大全,《指南》提到藝術(shù)字體下載大全,機場應(yīng)配置不少于 1 臺行動不便旅客登機車,年旅客量大于 1000 萬人次的航站樓宜增加行動不便旅客登機車數(shù)量。登機車配置應(yīng)符合《行動不便旅客登機車》(GB/T 31028)的要求。供殘疾人、老年人等旅客使用的旅客擺渡車車門處應(yīng)設(shè)置供輪椅上、下車的活動斜板等。
這份《指南》還就原則性問題作出提示:殘疾人、老年人等旅客渴望通過自主出行參與和融入社會生活。因此,無障礙環(huán)境規(guī)劃建設(shè)要充分支持其意愿藝術(shù)字體下載大全,同時也要依據(jù)個體實際需求提供必要協(xié)助,在保障安全出行的同時提供合理關(guān)懷。殘疾人、老年人等旅客在出行過程中通常需要核驗身份,提供健康狀況等敏感信息,容易面臨隱私泄露等風(fēng)險。因此要充分尊重并切實保障其隱私權(quán)、人格尊嚴及個體差異,確保所有旅客平等享有出行權(quán)益。
機場方面介紹,首先,撥打所選航程的航空公司電話訂票,說明乘客情況并提出輪椅服務(wù)申請。申請通過后,出行當(dāng)天旅客提前到機場辦理值機和行李托運,在值機口換乘機輪椅。自備輪椅不能作為隨身攜帶物品帶入客艙,可免費托運,不占用免費行李托運額。在值機柜臺,將有工作人員接應(yīng),協(xié)助完成安檢、登機等全程安排。登離機時,機場或航空公司盡可能安排輪椅旅客使用廊橋登離機;在不能提供廊橋的情況下,提供升降裝置協(xié)助登離機;當(dāng)不能使用廊橋或升降裝置時,將以輪椅旅客同意的可行方式提供登離機協(xié)助。到達地同樣有工作人員接應(yīng),協(xié)助取行李并更換輪椅。“無障礙服務(wù)貫穿全流程,請輪椅乘客放心出行?!?/p>
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