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10月21日，西安大恒制藥有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)西安大恒制藥）收到西安鐵路運(yùn)輸法院執(zhí)行裁定書(shū)，裁定書(shū)顯示，西安鐵路運(yùn)輸法院在執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人陜西省藥監(jiān)局與被執(zhí)行人西安大恒制藥行政處罰糾紛一案中，因涉案標(biāo)的額大、案情重大復(fù)雜，依照《行政訴訟法》《民事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定，裁定中止“（2025）陜7102執(zhí)211號(hào)”案件的執(zhí)行。

“（2025）陜7102執(zhí)211號(hào)”執(zhí)行裁定書(shū)執(zhí)行的是西安鐵路運(yùn)輸中院“（2023）陜71行終1900號(hào)”行政判決書(shū)，申請(qǐng)執(zhí)行人為陜西省藥監(jiān)局，被執(zhí)行人為西安大恒制藥。西安鐵路運(yùn)輸法院于2025年4月17日作出執(zhí)行裁定書(shū)，裁定凍結(jié)、劃撥、查封、扣押、提取被執(zhí)行人西安大恒制藥賬戶(hù)存款人民幣4.4億多元或其他等值財(cái)產(chǎn)。上述凍結(jié)銀行存款期限為一年，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限為兩年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限為三年。

2019年5月，西安大恒制藥被舉報(bào)“在藥品生產(chǎn)過(guò)程中違反處方工藝，擅自添加輔料”，當(dāng)年6月，陜西省藥監(jiān)局對(duì)該公司立案調(diào)查。2021年1月12日，陜西省藥監(jiān)局作出行政處罰決定書(shū)，決定給予西安大恒制藥行政處罰，主要包括：沒(méi)收違法 所得1.057億元；處貨值1.115億元3倍罰款3.346億元；罰沒(méi)合計(jì)共4.403億元。

針對(duì)前述行政處罰，西安大恒制藥曾向陜西省政府申請(qǐng)復(fù)議，但行政復(fù)議維持了行政處罰決定。此后，西安大恒制藥提起行政訴訟。2023年10月12日，西安鐵路運(yùn)輸法院一審判決，撤銷(xiāo)案涉行政處罰決定書(shū)及對(duì)應(yīng)的行政復(fù)議決定書(shū)。一審法院認(rèn)為，案涉行政處罰決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)不清、主要證據(jù)不足、程序嚴(yán)重違法、適用法律錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)并重新作出處理。

一審宣判后，西安大恒制藥及陜西省藥監(jiān)局均提起上訴。2024年11月15日，西安鐵路運(yùn)輸中院作出“（2023）陜71行終1900號(hào)”行政判決書(shū)，該院認(rèn)為案涉行政處罰決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分，對(duì)案涉法人處罰部分程序合法，應(yīng)予維持。即，沒(méi)收西安大恒制藥違法所得1.057億元；處貨值1.115億元3倍罰款3.346億元；罰沒(méi)合計(jì)共4.403億元。

需要指出的是，陜西省藥監(jiān)局曾將此案移交陜西省公安廳，后者回函稱(chēng)：“經(jīng)我廳指令西安市公安局調(diào)查，根據(jù)你局及西安市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)案涉藥品認(rèn)定為劣藥，暫無(wú)證據(jù)表明該劣藥對(duì)人體健康造成危害，故不構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪，同時(shí)你局及西安市市場(chǎng)監(jiān)管局均無(wú)法認(rèn)定案涉藥品為偽劣產(chǎn)品樂(lè)游網(wǎng)官方網(wǎng)站入口手機(jī)版，故不構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪”，決定不予立案，將移交相關(guān)材料隨函退回。

前述二審宣判后，西安大恒制藥向陜西高院申請(qǐng)?jiān)賹?，主要理由為涉案行政處罰決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)的主要依據(jù)不足、法律適用錯(cuò)誤、程序嚴(yán)重違法、行政處罰實(shí)行不當(dāng)，一二審判決事實(shí)認(rèn)定不清、法律適用錯(cuò)誤、裁判結(jié)果明顯錯(cuò)誤等。2025年5月22日，陜西高院就西安大恒制藥有限責(zé)任公司劣藥案，對(duì)該公司進(jìn)行庭詢(xún)談話(huà)。截至目前，陜西高院尚未就是否再審該案作出結(jié)論。

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