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自2010年起，周權(quán)糾集李冬、高書林等家族成員和多名老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友，在昆明新螺螄灣形成以周權(quán)為組織、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會(huì)性質(zhì)組織。七年間，他們以經(jīng)濟(jì)實(shí)體為掩護(hù)，為非作惡，欺壓群眾，大肆實(shí)施聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)，攫取巨額非法經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重破壞，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

其中，2016年6月29日，僅因工人爭奪兩把施工鐵鏟，周權(quán)就組織了數(shù)十人，一天內(nèi)與對(duì)方斗毆三次，造成二人死亡、多人受傷。在周權(quán)的指揮下，其手下攜帶砍刀、狼牙棒、鐵管等當(dāng)街和對(duì)方相互砍殺，開車互撞。打斗中，李冬持刀伸進(jìn)車內(nèi)砍死對(duì)方人員李某。對(duì)方人員劉某被汽車撞倒后又被亂刀砍死。事后，周權(quán)還安排發(fā)放遣散費(fèi)，幫助參與斗毆的骨干成員逃跑。多名參與打斗的周權(quán)的手下始終指證受周權(quán)指使和李冬持刀砍人。

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