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文旅市場的火爆，離不開法治建設(shè)和平安建設(shè)的堅強保障、賦能護航。近5年來，洛陽市深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅持以法治思維謀劃平安建設(shè)，以法治方式保障和諧穩(wěn)定，將法治理念融入平安建設(shè)每一個環(huán)節(jié)，在打擊犯罪、矛盾化解、高效能治理等方面精準(zhǔn)發(fā)力，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章中書寫洛陽出彩答卷。

“有人插隊起爭執(zhí)！請求支援！”10月10日下午，洛陽市公安局老城分局西關(guān)派出所轄區(qū)商場內(nèi)，一場應(yīng)急演練驟然升溫——兩名“游客”因插隊產(chǎn)生爭執(zhí)，商場工作人員小劉眼疾手快，立即抓起對講機，發(fā)出求助信號。不到兩分鐘，附近商戶便趕來幫忙勸阻起爭執(zhí)的“游客”；不到3分鐘，身穿制服的民警便攜帶裝備趕到現(xiàn)場，一邊安撫“游客”情緒，一邊迅速核實情況，在短短幾分鐘內(nèi)就平息了事態(tài)。

“孩子在學(xué)校安全，我們家長才放心?！边@是所有家長的共同心聲。洛陽市扎實開展“六個一”防校園欺凌活動，全市組建2500余個以保安和男教師為主的“最小應(yīng)急單元”，實現(xiàn)護學(xué)崗全面覆蓋、責(zé)任到人；對80余所重點學(xué)校實施“一校一警”精準(zhǔn)治理，約談400余家校園周邊經(jīng)營單位，從源頭上凈化環(huán)境；每月定期開展“警笛”夜查行動，亮警燈、強巡邏，有效預(yù)防校園及周邊夜間違法犯罪。

讓群眾從“揣著煩惱來”到“帶著滿意走”，這樣的一站式解憂，如今在洛陽市已成常態(tài)。近年來，洛陽市將“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”作為核心目標(biāo)，著力破解“小事拖大、大事拖炸”的治理困局，推動更多力量向引導(dǎo)端、疏導(dǎo)端匯聚，以一站式服務(wù)、多元共治的法治實踐夢幻國度下載，讓群眾遇到的大小矛盾、各類訴求，都能在家門口得到快速響應(yīng)。

2024年11月以來，洛陽市按照“五有”目標(biāo)，聚焦“五個方面規(guī)范化”，扎實推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，出臺工作指引明確流程，編印《“定分止?fàn)幾疃嗯芤坏亍惫ぞ邥芳毣椒?，推?5個縣（區(qū)）完成綜治中心改擴建，真正實現(xiàn)群眾解決矛盾訴求“最多跑一地”。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市已累計化解矛盾糾紛4萬余起，化解率98.73%。

基層既是矛盾糾紛的多發(fā)地，也是化解矛盾的第一線。洛陽市狠抓鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解組織建設(shè)，2024年，鄉(xiāng)、村兩級共化解矛盾糾紛5.74萬件，占全市總量87.9%。在市級層面，洛陽市人民調(diào)解中心下設(shè)11個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會，并在法院、公安等部門派駐7個調(diào)解工作室，2023年以來，累計調(diào)解矛盾糾紛2000余件。

在洛龍區(qū)豐李街道，“講理說事”調(diào)解品牌家喻戶曉，群眾遇到糾紛總會先找調(diào)解員評理；在老城區(qū)，“老黃?！泵苷{(diào)解志愿服務(wù)隊駐守一線，發(fā)揮信訪、調(diào)解“1+1>2”的合力，守好群眾初信初訪“第一道關(guān)口”；在偃師區(qū)，“六尺巷調(diào)解室”覆蓋全區(qū)230個村（社區(qū)），每月5日、20日，網(wǎng)格員都會與“五老”鄉(xiāng)賢一起，在村口、廣場擺上板凳，就垃圾桶擺放位置等瑣事，聽群眾說、幫群眾評，在拉家常中化解矛盾。

該市針對青少年等人群開展精準(zhǔn)普法；針對領(lǐng)導(dǎo)干部，落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)；創(chuàng)新“法治+文旅”模式，在牡丹文化節(jié)期間開展送法進景區(qū)活動，打造的“孟小鯉”等法治形象走紅全省，讓普法變得“潮起來”；面向鄉(xiāng)村印制《農(nóng)村常用涉法案例選編》，實施“1名村（居）法律顧問+N名‘法律明白人’”行動，開展“一村一堂普法課”活動2400余場，讓23萬余名群眾在家門口就能學(xué)法律、解疑惑。

中和民意以安四鄉(xiāng)。進入新時代，人民參與基層社會治理的意愿不斷增強。洛陽市順勢推出“叩門解憂”活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部逐一上門，與居民拉家常、問冷暖、話喜憂，打通自上而下問訴求的通道；研發(fā)推廣“洛安碼”，暢通群眾自下而上反映訴求的渠道，最大限度預(yù)防和減少案件發(fā)生；結(jié)合“叩門解憂”活動，組織“警情回訪”，摸排回訪2023年以來家庭、情感類矛盾糾紛有效警情3.14萬起，實質(zhì)化解率97.8%?！斑甸T解憂”活動期間，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部累計走訪群眾53.7萬余人次夢幻國度下載，入戶化解矛盾糾紛668起。

洛陽市委副書記、政法委書記王森表示，洛陽市在推進平安建設(shè)、法治建設(shè)進程中，注重由點及面、系統(tǒng)推進，通過綜治中心規(guī)范化建設(shè)、常態(tài)化掃黑除惡、依法保護未成年人等具體工作，將習(xí)近平法治思想貫徹到每一次公正判決、每一次矛盾化解、每一處風(fēng)險隱患精準(zhǔn)預(yù)警之中，以法治創(chuàng)平安夢幻國度下載，以法治促發(fā)展，實現(xiàn)社會的安全、有序、公正運行，為建設(shè)更高水平的平安河南、法治河南作出洛陽貢獻。

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