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用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方式，也是中國特色社會主義的重要優(yōu)勢。一部共和國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史，就是一部接續(xù)制定和實施五年規(guī)劃的歷史，也是黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認(rèn)識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實踐上不斷豐富的歷史。在這個意義上，讀懂了五年規(guī)劃（計劃），就讀懂了黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，也就讀懂了不斷推進(jìn)和拓展的中國式現(xiàn)代化。

繼全國兩會關(guān)鍵詞、新中國成立70周年關(guān)鍵詞、“百年共產(chǎn)黨人精神譜系”關(guān)鍵詞、“小常識與大道理”關(guān)鍵詞、中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵詞等系列專欄后，2025年10月起，澎湃新聞聯(lián)合上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會、上海市政治學(xué)會開啟“30詞讀懂五年規(guī)劃”專欄，推出30篇理論普及文章，以14個五年規(guī)劃（計劃）為主線，結(jié)合“十五五”規(guī)劃建議的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)梳理和解讀。

當(dāng)前，旅游已經(jīng)融入廣大城鄉(xiāng)居民的日常生活，成為人民美好生活的日常選項。2024年5月15日，習(xí)近平總書記對旅游工作作出重要指示js6666kf官網(wǎng)下載，強(qiáng)調(diào)要著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國，讓旅游業(yè)更好服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國形象、增進(jìn)文明互鑒。我國從“七五”計劃開始編制第一個旅游業(yè)五年規(guī)劃。到“十四五”規(guī)劃，總共編制了8個旅游業(yè)五年規(guī)劃js6666kf官網(wǎng)下載，推動我國旅游業(yè)實現(xiàn)由小變大、從弱漸強(qiáng)，走出了一條獨具特色的中國旅游發(fā)展之路。

從“七五”計劃開始，旅游業(yè)五年規(guī)劃成為五年規(guī)劃體系的重要內(nèi)容。在“七五”計劃中，旅游作為專門一章，第一次列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。1986年，我國出臺《全國旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1986-2000）》，明確了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。作為旅游行業(yè)的第一個五年規(guī)劃，其以“七五”期間旅游業(yè)的發(fā)展為重點，提出到2000年我國成為世界上旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家之一。

“九五”計劃將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)中“積極發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)”的第一位js6666kf官網(wǎng)下載，計劃中提出“積極發(fā)展旅游、信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)和會計服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)”。1996年出臺的《中國旅游業(yè)發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》是第三個旅游業(yè)五年規(guī)劃，規(guī)劃我國旅游業(yè)到 2000年占GDP 的5%，2010 年達(dá) 8%，成為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

改革開放特別是黨的十八大以來，我國旅游發(fā)展步入快車道，形成全球最大國內(nèi)旅游市場，也成為國際旅游最大客源國和主要目的地。2016年js6666kf官網(wǎng)下載，《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，這是第七個旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，也是旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃首次被納入國家五年規(guī)劃專項規(guī)劃。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，共計30余處直接提到“旅游”字樣，涉及面比之前的五年規(guī)劃更廣，體現(xiàn)出和經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展更強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。2021年出臺的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中展望2035年，提出“基本建成世界旅游強(qiáng)國，為建成文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)重要力量，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《2024年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2024年，我國國內(nèi)居民出游56.2億人次，同比增長14.8%。國內(nèi)居民出游總花費5.8萬億元，同比增長17.1%。入境游客13190.2萬人次，同比增長60.8%。其中，外國游客入境2694萬人次，同比增長95.5%。全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入141510億元，同比增長6.0%。旅游業(yè)正日益成為我國新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。