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用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要方式，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要優(yōu)勢(shì)。一部共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史，就是一部接續(xù)制定和實(shí)施五年規(guī)劃的歷史，也是黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家在認(rèn)識(shí)上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實(shí)踐上不斷豐富的歷史。在這個(gè)意義上，讀懂了五年規(guī)劃（計(jì)劃），就讀懂了黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，也就讀懂了不斷推進(jìn)和拓展的中國(guó)式現(xiàn)代化。

繼全國(guó)兩會(huì)關(guān)鍵詞、新中國(guó)成立70周年關(guān)鍵詞、“百年共產(chǎn)黨人精神譜系”關(guān)鍵詞、“小常識(shí)與大道理”關(guān)鍵詞、中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵詞等系列專欄后，2025年10月起，澎湃新聞聯(lián)合上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、上海市政治學(xué)會(huì)開(kāi)啟“30詞讀懂五年規(guī)劃”專欄，推出30篇理論普及文章，以14個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）為主線，結(jié)合“十五五”規(guī)劃建議的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)梳理和解讀。

當(dāng)前，旅游已經(jīng)融入廣大城鄉(xiāng)居民的日常生活，成為人民美好生活的日常選項(xiàng)。2024年5月15日，習(xí)近平總書記對(duì)旅游工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)，讓旅游業(yè)更好服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國(guó)形象、增進(jìn)文明互鑒。我國(guó)從“七五”計(jì)劃開(kāi)始編制第一個(gè)旅游業(yè)五年規(guī)劃。到“十四五”規(guī)劃，總共編制了8個(gè)旅游業(yè)五年規(guī)劃，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)由小變大、從弱漸強(qiáng)，走出了一條獨(dú)具特色的中國(guó)旅游發(fā)展之路。

從“七五”計(jì)劃開(kāi)始，旅游業(yè)五年規(guī)劃成為五年規(guī)劃體系的重要內(nèi)容。在“七五”計(jì)劃中，旅游作為專門一章，第一次列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。1986年，我國(guó)出臺(tái)《全國(guó)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1986-2000）》，明確了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。作為旅游行業(yè)的第一個(gè)五年規(guī)劃，其以“七五”期間旅游業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn)，提出到2000年我國(guó)成為世界上旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。

“九五”計(jì)劃將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)中“積極發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)”的第一位，計(jì)劃中提出“積極發(fā)展旅游、信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)”。1996年出臺(tái)的《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》是第三個(gè)旅游業(yè)五年規(guī)劃，規(guī)劃我國(guó)旅游業(yè)到 2000年占GDP 的5%，2010 年達(dá) 8%，成為我國(guó)新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)旅游發(fā)展步入快車道，形成全球最大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，也成為國(guó)際旅游最大客源國(guó)和主要目的地。2016年，《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，這是第七個(gè)旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃寵物小精靈下載，也是旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃首次被納入國(guó)家五年規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃。在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，共計(jì)30余處直接提到“旅游”字樣，涉及面比之前的五年規(guī)劃更廣，體現(xiàn)出和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展更強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。2021年出臺(tái)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中展望2035年，提出“基本建成世界旅游強(qiáng)國(guó)，為建成文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)重要力量，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《2024年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2024年，我國(guó)國(guó)內(nèi)居民出游56.2億人次，同比增長(zhǎng)14.8%。國(guó)內(nèi)居民出游總花費(fèi)5.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.1%。入境游客13190.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)60.8%。其中，外國(guó)游客入境2694萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)95.5%。全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入141510億元，同比增長(zhǎng)6.0%。旅游業(yè)正日益成為我國(guó)新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

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