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用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方式6t體育app下載官網(wǎng),也是中國特色社會(huì)主義的重要優(yōu)勢。一部共和國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史,就是一部接續(xù)制定和實(shí)施五年規(guī)劃的歷史6t體育app下載官網(wǎng),也是黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家在認(rèn)識(shí)上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實(shí)踐上不斷豐富的歷史。在這個(gè)意義上,讀懂了五年規(guī)劃(計(jì)劃),就讀懂了黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,也就讀懂了不斷推進(jìn)和拓展的中國式現(xiàn)代化。
繼全國兩會(huì)關(guān)鍵詞、新中國成立70周年關(guān)鍵詞、“百年共產(chǎn)黨人精神譜系”關(guān)鍵詞、“小常識(shí)與大道理”關(guān)鍵詞、中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵詞等系列專欄后,2025年10月起,澎湃新聞聯(lián)合上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、上海市政治學(xué)會(huì)開啟“30詞讀懂五年規(guī)劃”專欄,推出30篇理論普及文章,以14個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃)為主線,結(jié)合“十五五”規(guī)劃建議的相關(guān)內(nèi)容6t體育app下載官網(wǎng),進(jìn)行系統(tǒng)梳理和解讀。
當(dāng)前,旅游已經(jīng)融入廣大城鄉(xiāng)居民的日常生活,成為人民美好生活的日常選項(xiàng)。2024年5月15日,習(xí)近平總書記對(duì)旅游工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,加快建設(shè)旅游強(qiáng)國,讓旅游業(yè)更好服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國形象、增進(jìn)文明互鑒。我國從“七五”計(jì)劃開始編制第一個(gè)旅游業(yè)五年規(guī)劃。到“十四五”規(guī)劃,總共編制了8個(gè)旅游業(yè)五年規(guī)劃,推動(dòng)我國旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)由小變大、從弱漸強(qiáng),走出了一條獨(dú)具特色的中國旅游發(fā)展之路。
從“七五”計(jì)劃開始,旅游業(yè)五年規(guī)劃成為五年規(guī)劃體系的重要內(nèi)容。在“七五”計(jì)劃中,旅游作為專門一章,第一次列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。1986年,我國出臺(tái)《全國旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(1986-2000)》,明確了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。作為旅游行業(yè)的第一個(gè)五年規(guī)劃,其以“七五”期間旅游業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn),提出到2000年我國成為世界上旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家之一。
“九五”計(jì)劃將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)中“積極發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)”的第一位,計(jì)劃中提出“積極發(fā)展旅游、信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)”。1996年出臺(tái)的《中國旅游業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》是第三個(gè)旅游業(yè)五年規(guī)劃6t體育app下載官網(wǎng),規(guī)劃我國旅游業(yè)到 2000年占GDP 的5%,2010 年達(dá) 8%,成為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
改革開放特別是黨的十八大以來,我國旅游發(fā)展步入快車道,形成全球最大國內(nèi)旅游市場,也成為國際旅游最大客源國和主要目的地。2016年,《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā),這是第七個(gè)旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,也是旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃首次被納入國家五年規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中,共計(jì)30余處直接提到“旅游”字樣,涉及面比之前的五年規(guī)劃更廣,體現(xiàn)出和經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展更強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。2021年出臺(tái)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中展望2035年,提出“基本建成世界旅游強(qiáng)國,為建成文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)重要力量,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)?!?/p>
根據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《2024年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2024年,我國國內(nèi)居民出游56.2億人次,同比增長14.8%。國內(nèi)居民出游總花費(fèi)5.8萬億元,同比增長17.1%。入境游客13190.2萬人次6t體育app下載官網(wǎng),同比增長60.8%。其中,外國游客入境2694萬人次,同比增長95.5%。全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入141510億元,同比增長6.0%。旅游業(yè)正日益成為我國新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。
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作者: 左雁江 2025年11月02日 14:02
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