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首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院范圍教授表示，我國確立了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國家戰(zhàn)略，《意見稿》是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略在勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn)，將有助于促進(jìn)超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障水平的提升?！澳壳俺g勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨制度供給不足的問題，如部分超齡勞動(dòng)者工作時(shí)間長、勞動(dòng)報(bào)酬低、工傷保障不完善?！兑庖姼濉酚嗅槍?duì)性地對(duì)這些問題進(jìn)行回應(yīng)，以切實(shí)保障超齡勞動(dòng)者權(quán)益?！?/p>

成都市金牛區(qū)某麥當(dāng)勞門店李經(jīng)理向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者介紹，她負(fù)責(zé)的門店目前有兩位退休兼職員工?！肮ぷ鲀?nèi)容與全職員工差不多，考慮到她們的身體狀況，每天至少在崗4小時(shí)。薪資為14元/小時(shí)，每月結(jié)算一次。由于這些人員均已繳納社保滿15年并開始領(lǐng)取退休金，且該崗位性質(zhì)為兼職，我們不再為他們購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，但會(huì)額外購買基本工傷保險(xiǎn)。”

除連鎖企業(yè)外，個(gè)體工商戶也是退休人員再就業(yè)重要渠道。記者走訪了成都幾家個(gè)體工商戶，發(fā)現(xiàn)不少店鋪都有退休人員的身影。在某品牌熱水器銷售門店兼職的張阿姨退休1年，她想趁歲數(shù)還不大找點(diǎn)事做?！斑@個(gè)鋪?zhàn)邮俏乙粋€(gè)好朋友在管，我來店里幫忙?！睆埌⒁陶f，“老板沒有強(qiáng)制要求工時(shí)，需要有健康證，每個(gè)月給我開2500元工資，平時(shí)沒什么特殊情況我都會(huì)來店里?！?/p>

事實(shí)上，退休再就業(yè)并非沒有風(fēng)險(xiǎn)。張阿姨的前同事周阿姨退休兩年，在其居住的小區(qū)兼職從事保潔工作?！皼]有固定工作時(shí)間，主要是維護(hù)樓道衛(wèi)生電腦最新系統(tǒng)下載，清理垃圾?！敝馨⒁谈嬖V記者電腦最新系統(tǒng)下載，3個(gè)月前，她在樓梯間拖地時(shí)不小心扭傷了腳踝，診斷為輕微骨折。“我拿著片子和報(bào)告去找主管，他說我們這種退休員工沒有買工傷保險(xiǎn)，象征性賠我200元。”

對(duì)此，北京德恒(南寧)律師事務(wù)所律師羅滔強(qiáng)調(diào)，雇用退休人員工作不等同于“不用買保險(xiǎn)”。部分退休人員年齡較大，可能患有慢性疾病，如果用人單位/雇主未妥善提供勞動(dòng)保護(hù)、未進(jìn)行崗前體檢、未參加工傷保險(xiǎn)或補(bǔ)充配備足額的商業(yè)保險(xiǎn)(如雇主責(zé)任險(xiǎn)等)，若發(fā)生工傷事故，用人單位/雇主需承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任或工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

“針對(duì)部分超齡勞動(dòng)者遭遇工傷后無法獲得救濟(jì)的情況，《意見稿》中提到‘用人單位應(yīng)當(dāng)為超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)’，其意義旨在明確用人單位強(qiáng)制參保義務(wù)，是對(duì)優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)制度的積極嘗試?！狈秶f，這表明不再強(qiáng)化“社會(huì)保險(xiǎn)”與“勞動(dòng)關(guān)系”的相關(guān)性，允許超齡勞動(dòng)者在無勞動(dòng)關(guān)系的情形下參加工傷保險(xiǎn)，“這將為推動(dòng)多元化用工模式發(fā)展、完善勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保障制度提供有益探索”。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部官網(wǎng)信息，《意見稿》意見征集已于8月31日截止。范圍提醒超齡勞動(dòng)者注意以下方面：一是簽好協(xié)議，超齡勞動(dòng)者就業(yè)時(shí)，應(yīng)該與用人單位簽訂書面協(xié)議，尤其要核查用人單位信息的真實(shí)性與一致性；二是知曉自身權(quán)益，了解勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益對(duì)應(yīng)的法律規(guī)定；三是關(guān)注工傷保險(xiǎn)的參保情況；四是關(guān)注用工協(xié)議中關(guān)于非基本權(quán)益的約定，比如終止協(xié)議的約定等。

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