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用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方式，也是中國特色社會主義的重要優(yōu)勢。一部共和國的經(jīng)濟社會發(fā)展史，就是一部接續(xù)制定和實施五年規(guī)劃的歷史，也是黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實踐上不斷豐富的歷史。在這個意義上，讀懂了五年規(guī)劃（計劃），就讀懂了黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，也就讀懂了不斷推進和拓展的中國式現(xiàn)代化。

繼全國兩會關(guān)鍵詞、新中國成立70周年關(guān)鍵詞、“百年共產(chǎn)黨人精神譜系”關(guān)鍵詞、“小常識與大道理”關(guān)鍵詞、中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵詞等系列專欄后，2025年10月起，澎湃新聞聯(lián)合上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會、上海市政治學(xué)會開啟“30詞讀懂五年規(guī)劃”專欄，推出30篇理論普及文章，以14個五年規(guī)劃（計劃）為主線，結(jié)合“十五五”規(guī)劃建議的相關(guān)內(nèi)容，進行系統(tǒng)梳理和解讀。

區(qū)域發(fā)展不平衡一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。新中國成立后，毛澤東、鄧小平等老一代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)要處理好沿海和內(nèi)地的發(fā)展問題。1999年6月，江澤民提出，加快中西部地區(qū)發(fā)展步伐的條件已經(jīng)具備億德體育官網(wǎng)app下載，時機已經(jīng)成熟，要“抓住世紀之交歷史機遇，加快西部地區(qū)開發(fā)步伐?！?000年1月，國務(wù)院組成西部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后召開西部地區(qū)開發(fā)會議，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教、改革開放等領(lǐng)域明確具體工作，開始全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。2001年3月15日，第九屆全國人民代表大會第四次會議批準了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，西部大開發(fā)戰(zhàn)略更是擺在突出位置。

“十五計劃”圍繞推進西部大開發(fā)提出了明確目標與要求，強調(diào)要秉持實際出發(fā)、積極進取、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證，突出重點、分步實施的原則。通過深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進戰(zhàn)略意義重點工程建設(shè)，加大對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科教等領(lǐng)域的投入，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟與社會全面發(fā)展。在“十五計劃”推進下，西部經(jīng)濟社會建設(shè)加速推進。之后“十一五”“十二五”“十三五”“十四五”規(guī)劃均對其作出新的規(guī)劃部署。

新時代以來，在進一步準確把握西部大開發(fā)在推進中國式現(xiàn)代化中的定位和使命的基礎(chǔ)上，西部大開發(fā)不斷深化推進，西部地區(qū)發(fā)展不斷取得新突破，加快形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局。西部交通、水利、能源等重大工程加快推進，西部各省區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)建設(shè)，西部地區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷增強。近年來國家對西部生態(tài)保護投入不斷加大，實施了天然林保護等重點生態(tài)工程，青藏高原、黃土高原、塔克拉瑪干沙漠周邊生態(tài)得到逐步改善。西部地區(qū)已成為國家重要的生態(tài)安全屏障。

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