西漢是中央政權(quán)在新疆設(shè)立正式行政機(jī)構(gòu)的開端。公元前60年,漢朝設(shè)置西域都護(hù)府,開創(chuàng)中央政權(quán)有效管轄治理新疆地區(qū)的先河。西域都護(hù)府并非象征性的存在,而是擁有督察諸部、能安輯民眾的實(shí)權(quán)軍政實(shí)體。東漢改西域都護(hù)為西域長史,繼續(xù)行使管理西域的職權(quán)。魏晉南北朝時期,前涼政權(quán)于公元327年在吐魯番盆地設(shè)立高昌郡,下轄田地等縣,推行與中原一致的行政治理制度,這是中原的郡縣制度第一次在新疆地區(qū)出現(xiàn)。隋代設(shè)立鄯善、且末、伊吾三郡,擴(kuò)大了郡縣制在新疆地區(qū)的范圍。
屯墾戍邊是歷代中央政權(quán)治理新疆的重要策略。公元前105年,漢武帝派軍隊到今伊犁河谷一帶屯田,這是中國古代中央政權(quán)在西域屯田的開端。屯田不僅解決了駐軍糧草問題,更將中原先進(jìn)的農(nóng)耕技術(shù)引入西域,而西域地區(qū)的栽培技術(shù)和特產(chǎn)也傳入中原地區(qū)。唐代屯田規(guī)模擴(kuò)大至天山南北,安西、北庭大都護(hù)府治所等地屯田眾多,推動了西域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。清代統(tǒng)一新疆地區(qū)后,開展遍及天山南北的大規(guī)模屯田,極大程度地促進(jìn)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)貿(mào)互通強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)一體化。屯墾興盛促使水利事業(yè)發(fā)展,若羌縣米蘭遺址保存有比較完整的漢代水利設(shè)施,唐代設(shè)掏拓所、水官掏拓使管理水利,清代在新疆積極開展水利建設(shè)ayx愛游戲app,修浚河渠、推廣坎兒井。同時,交通與商貿(mào)不斷完善發(fā)展,絲綢之路的暢通促進(jìn)中原與西域的商貿(mào)往來,驛站體系日益完善,成為西域同中原密切聯(lián)系的紐帶,隨著商貿(mào)活躍,于闐、疏勒、西州、庭州、惠遠(yuǎn)、迪化等一批城鎮(zhèn)先后興建,帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長。
李思敏:中國歷代中央政權(quán)始終尊崇大一統(tǒng)理念,將新疆地區(qū)置于國家大一統(tǒng)格局下進(jìn)行治理。歷史上的西域地方政權(quán)普遍有濃厚的中國一體意識,或認(rèn)為自己是中原政權(quán)的分支,或臣屬于中原政權(quán)?!稘h書》記載龜茲王絳賓學(xué)習(xí)中原禮儀制度,“如漢家儀”。唐代,西域諸部尊崇中華文化,尊奉唐太宗為“天可汗”。五代遼宋夏金時期,于闐王自稱唐朝宗屬,隨唐朝國姓李,喀喇汗王朝首領(lǐng)自稱“桃花石汗”(意為中國之汗),都彰顯對中國的認(rèn)同。元明時期,多民族大遷徙、大融合,元代有大批畏兀兒人等東遷中原。清代土爾扈特部萬里東歸,更是對中央政權(quán)高度認(rèn)同的生動體現(xiàn)。
從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等治理實(shí)踐來看,歷代中央政權(quán)對新疆的治理從未中斷,且呈現(xiàn)逐步深化的特征:行政上,持續(xù)深化治理措施,實(shí)現(xiàn)與中原制度統(tǒng)一;經(jīng)濟(jì)上,大力開發(fā)建設(shè)新疆,形成與中原經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系;文化上,從大一統(tǒng)理念深化到身份認(rèn)同構(gòu)建,鑄就新疆各族民眾的中華民族認(rèn)同。每一次的治理深化,都夯實(shí)了新疆作為中國領(lǐng)土的基礎(chǔ)。
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